厚植税收营商环境沃土 打造“邯郸办税不用跑”服务品牌

开设“办成事”兜底服务窗口、实行税费事项跨域通办、实施“开放式”业务办理、成立“企业流动服务团”……今年以来，邯郸市税务局围绕推动“高效办成一件事”，持续开展“便民办税春风行动”，进一步增强“如我在办”意识，从“小切口”出发，开展“微创新”，推出一系列惠企利民服务新举措，进一步提高了纳税人缴费人获得感、满意度。

营商环境是企业生存发展的土壤，是衡量一个地区竞争力的重要标志。邯郸市委、市政府提出了“打造全国行政审批制度改革最先进的城市”目标和“邯郸办事不用跑”改革品牌，邯郸市税务局紧紧围绕创建目标，聚焦纳税人缴费人新期盼新需求，推出“办事不用跑”三十条措施，在“改”上加力度促业务事项提升、在“优”上下功夫促办税缴费提速、在“放”上用力气促政策落实提效、在“网”上做文章促智能办税提档、在“服”上求极致促精细服务提级、在“通”上抓协同促服务标准提质，更好满足纳税人多样化、个性化的办税缴费需求，为企业经营发展营造更好环境。

实体办更有感

走进邯郸市政务服务中心，身披“帮代办”绶带的导税员流动在大厅各个角落，他们主动上前问需纳税人缴费人需求，宣传税收政策，辅导业务流程，大大提高了纳税人缴费人办事效率。

“我们导税员不光在税务窗口，还在社保窗口、医保窗口、电梯出口和大厅入口等多个地点轮流导税，主动问需提供帮代办服务，改变以往叫号排队到前台办理模式，让纳税人缴费人无需等待，即来即办。”邯郸市行政服务中心税务窗口负责人说，前来办理业务的市民，大多不熟悉办税缴费操作，经过主动问需我们会为纳税人缴费人提供最佳的帮代办服务。

与此同时，邯郸市税务局与人社部门、不动产部门、行政审批部门合作，在市政务服务中心设立“一窗通办”窗口，满足人民群众办事需要，建立市级纳税人缴费人权益保护“云上共治”中心，利用征纳互动平台开展全市涉税涉费协同服务，切实提升纳税人缴费人办税体验与获得感。

让纳税人更有感有得的是“肩并肩”服务窗口带来的变化，邯郸市税务局行政服务中心税务窗口改变传统柜台“面对面”式办理业务模式，升级为“肩并肩”交流，将现场辅导、办理融为一体，实施“开放式”业务办理，公开透明高效，消除征纳双方的物理距离，解决新手办税难、老年人搞不懂、征纳双方交流少等问题，让纳税人缴费人享受更加轻松、更加贴心、更加高效的服务新体验。

网上办更便捷

“现在许多业务通过阳光e税或征纳互动平台就可以线上咨询和办理，很方便。”河北宣融置业有限公司财务人员陈丽感慨道，无论是咨询问题还是办理业务，在遇到涉税难题时，办税服务厅工作人员都会第一时间回应诉求，热心帮助我们解决涉税难题。

据了解，宣融置业开发的多个楼盘已陆续验收合格，正在协助业主办理契税。陈丽说：“有的业主家住农村，没有携带户口本或结婚证，税务人员通过与其家人视频或者拍照方式获取原件信息，容缺办理让群众少跑腿，节省了办税时间。”

“今年以来，我们全面优化两免即办及容缺办理，梳理10项告知承诺制，纳税人不需提供有关证明，依据书面承诺办理;梳理14项两免即办事项，纳税人无需提交证明材料、签署承诺书，即时为其办理相关缴费事项;梳理8项容缺办理涉税事项，纳税人办税资料不齐全的，做出资料补正书面承诺后，按正常程序开展容缺办理。”邯郸市税务局纳税服务科副科长徐亚男说。

“为便于纳税人线上咨询、解决各类税费问题，纳税人登录电子税务局，点击右上角‘征纳互动’标识，再点击‘转人工’，就可以与税务人员互动交流，在线帮助大家解决涉税问题。”曲周县税务局第一税务分局局长刘慧娟说。

从“最多跑一次”到“一次不用跑”，浓缩着邯郸市税务局“爱党、兴税、便民、带队”的理念情怀，见证着邯郸市税务局紧跟纳税人需求不断优化营商环境的生动实践。通过推广新电子税务局、税务APP、微信小程序等应用拓展线上服务，将“全程网上办”事项增加到251项，为纳税人缴费人提供更加丰富多元的网上办税渠道。推进跨区域协同服务工作，梳理274条全域涉税办理事项，纳税人缴费人可在线上或线下提出涉税费业务办理申请，税务机关依托征纳互动平台实现税费业务省内跨域通办。

帮代办上门办解烦忧

“您好，我是税务局上门帮办小分队成员，刚刚接收到您的上门办业务，请问您的地址在哪，帮办小队现在上门帮办方便吗?”

“我是一户新办纳税人，之前没操作退税业务，我的地址在鸡泽县……”

近日，鸡泽县税务局“上门办”服务小分队李薇接到鸡泽县政务代办(上门办)秦女士关于如何进行“六税两费退税”的问题热线服务工单后，迅速向“上门办”服务小分队队长宋利飞汇报，并第一时间与纳税人秦女士取得联系，了解其具体办理诉求、办公地址等基本情况后，与“上门办”服务小分队队员刘冰冰一同前往秦女士公司所在地，积极为秦女士解决问题诉求，辅导“六税两费”退税政策、退税流程等，很快帮助秦女士办理了退税申请，秦女士对“上门办”服务小分队连连感谢。

为进一步提升纳税人缴费人办税缴费便利度，邯郸市税务局积极探索开展“帮办代办”“上门办”服务，在全市各办税服务厅、窗口、专区组建懂政策、会操作的“帮办代办”服务团队，对273项涉税费业务全方位开展帮办代办服务。同时，选择业务能手、骨干人员成立流动服务团队，对与纳税人息息相关、紧急重大或纳税人存在不方便或不能到现场办理的273项民生实事涉税费事项开展上门服务，让纳税人不出门即可办理。

“在上门帮办中，看到纳税人缴费人由原来的愁容满面到办成后的喜笑颜开，我们和他们一样高兴!”鸡泽县税务局“上门办”服务小分队队员李薇说，要继续提升自身业务能力和水平，把纳税人缴费人的满意作为自身的不懈追求，在为人民服务中实现人生价值，为叫响“邯郸办事不用跑”贡献青春税务力量。

一线办更暖心

“作为科技型企业，我们深知创新的重要性，近几年公司投入了大量资金进行项目研发。税务局工作人员针对我们公司的情况，制定了研发费加计扣除政策辅导方案，让我们享受优惠政策没有后顾之忧。”临漳县经济技术开发区的某智能交通设施有限公司财务负责人表示，近两年该公司累计享受研发费加计扣除近500万元，在政策红利扶持下加强研发，公司现已拥有10项专利技术。

税费优惠政策护航，邯郸各地企业在科技创新中向新而行、以新提质。

“我们公司研发的水肥一体机，主要销往东北地区规模化经营的客户，水肥一体机比常规灌溉可节水40%、人工节省60%。”河北某节水灌溉设备有限公司总经理孙玉林说，公司开发的“田野节水”智能施肥灌溉系统，实现了远程监控运行，积极推动了智慧农业发展。”孙玉林说，公司产能的增加、设备的升级，离不开税费优惠政策的大力支持，今年以来，公司享受小微企业所得税、“六税两费”减免近百万元，为企业抓生产、搞创新增添了信心和动力。

同样，在税费政策红利支持下，地处“太行山冀南药谷”和“中药现代化科技产业基地”的涉县以岭药业，自2012年成立以来，依托“公司+基地+农户”的产业模式，规模逐渐扩大，目前种植基地面积已达20余万亩。涉县税务局专家服务团针对以岭药业公司经营特点和涉及的税收优惠政策，制定帮扶和辅导方案，上门开展深度服务。企业相关负责人说，“有了税务服务和优惠政策的助力，我们公司会发展得更好。”

今年以来，邯郸市税务局在全市组建市、县两级21支“邯郸税务专家服务团队”，由各业务条线骨干组成，班子成员、分局长带头与税务专家团队深入辖区内企业上门走访，为企业送上量身定制的“税惠政策加油包”，全面了解企业创新发展过程中的问题和困难、涉税需求，面对面解答、辅导，用心用情帮助企业用足用好政策红利。同时，市局还选派3名班子成员、8名业务骨干成立“企业流动服务团”，横向与市直相关部门和局内各科室加强沟通联络，纵向与20个县(市、区)局沟通交流，根据定期走访、辅导重点纳税人收集的问题，定期召开工作联席会议，协同研究解决;收集整理了税收、工信、科创、金融等4个领域29项高频企业优惠政策，以电子书形式向企业发送，全力为企业纾困解难。目前，“企业流动服务团”走访专精特新、小巨人、重点税源等企业896家，解决问题诉求489条。

此外，为更好服务好企业，邯郸市税务局还积极开展“企业家同心谈”活动，面对面听取诉求，现场解决企业涉税问题，市局、县局班子成员与企业家真诚交朋友，提供“一对一”全天候服务，以实际行动关心关爱企业家。

兜底办有保障

“税务人员到企业面对面辅导，帮助我们吃透政策，提升财务管理水平……”近日，邯郸市宝特铸造有限公司财务人员卢振强听了税务干部研发费用加计扣除政策讲解后感慨，税务服务破解了企业在政策享受及业务流程操作中的难题。

调研生产一线、讲解政策要点、辅导操作流程……税务干部针对荣旭坤再生资源有限公司财务人员在税收优惠政策落实中遇到的问题，详细了解企业生产规模、工艺流程、销售等情况，并与企业负责人、管理层、财务人员座谈，重点解读了资源综合利用增值税相关政策，对于企业关心问题逐项辅导、答疑，快速回应企业关切事项。

让纳税人缴费人应享尽享税惠红利，“高效办成一件事”始终是税务部门的不懈追求。为助力企业更加快捷享受税费政策红利，邯郸市税务局全面落实免申即享税惠政策，以政策汇编形式梳理11个方面492项免申即享税费优惠政策清单，并通过有效渠道向纳税人广泛宣传，开展税费优惠免申即享操作培训辅导，让各项税惠政策落准落实。

“我们在进驻市政务服务中心税务专区和各县区办税服务厅均设置了‘高效办成事’兜底服务窗口责任人，确保有效解决或协调解决纳税人缴费人的合法合理诉求，应办即办，不让纳税人来回跑。”邯郸市税务局纳税服务科科长王玉瑾说到。

涉税诉求快速响应是纳税人所盼，面对纳税人缴费人多样的诉求，邯郸市税务局建立纳税人缴费人权益保护中心，实现税费服务诉求一口收办、首问负责，将“有诉求码上说”二维码升级为“有诉求码上说，不满意请找我”，线下在各办税服务厅显著位置张贴二维码，公布县(市、区)局长、主管局长和一线负责人联系方式，纳税人可在反映诉求的同时直联上级负责人;线上涉税服务结束后自动向纳税人发送弹框二维码，及时反馈意见、问题“码上”解决。

良好的营商环境，同样也离不开企业的诚信经营。为引导和鼓励市场主体健康、良性发展，设立绿色通道，优先为“英才服务卡”持卡人、纳税信用等级A级纳税人办理涉税事宜，全程提供定制式专属服务和“一对一”个性化服务;对事先预约的纳税人，在约定时间优先办理;对已到下班时间正在办理税费事宜或已在办税服务场所等候办理业务的纳税人，提供延时服务，节省纳税人时间，体现税务服务的速度和温度。

251项“全程网上办”、273项“帮代办、上门办”、193项“最多跑一次”等6类清单事项高效运转，一项又一项改革与创新的服务举措加速迭代升级，推动邯郸市税收营商环境不断优化，全面激发了市场主体的发展活力和动力。下一步，邯郸市税务局将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦打造“邯郸办事不用跑”的目标和要求，持续深化改革，不断优化服务，厚植税收营商环境沃土，更好服务邯郸经济社会高质量发展。

(张丽 王翠娟)

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